Intressebevakning inom barnskyddet
Intressebevakning inom barnskyddet är lagstadgad
Förordnande av en intressebevakare som ställföreträdare för vårdnadshavaren i barnskyddsårende stadgas i barnskyddslagen (417/2007, 22§):
- Lagen förpliktar man att ansöka en intressebevakare för ett barn om det finns grundad anledning att anta att vårdnadshavaren inte opartiskt kan bevaka barnets intresse i ärendet, och en intressebevakare måste förordnas för att ärendet skall bli utrett eller i övrigt för att barnets intressen skall tryggas.
- Ansökan om förordnande av intressebevakare kan göras av förmyndarmyndigheten, av det organ som ansvarar för socialvården eller av vårdnadshavaren själv. Intressebevakaren förordnas av domstol. Också förmyndarmyndigheten kan förordna en intressebevakare, om vårdnadshavaren och det organ som ansvarar för socialvården tillsammans ansöker om det. Om barnets situation kräver en itressebevakare är det den socialarbetare som ansvarar för barnet som har ansvaret för att ansöka om intressebevakare för barnet.
På vilken grund kan man ansöka om intressebevakare för barnet?
Det är motiverat att ansöka om intressebevakare för barnet i barnskyddsprocessen, till exempel när
- barnets och förälderns intressen står i konflikt, till exempel i en situation där en närstående till vårdnadshavaren misstänks för övergrepp mot barn
- vårdnadshavaren yrkar vid upprepade tillfällen att kvarhållanden om barnet ska upphöra, trots att det inte har skett någon ändring i grunder som lett till kvarhållanden
- vårdnadshavaren kan inte trygga barnets intresse på grund av psykisk sjukdom eller kognitiv funktionsnedsättning
- det finns ingen kommunikation mellan barnet i vård utom hemmet och vårdnadshavaren
- vårdnadshavaren är i allmänhet likgiltig för barnets liv
- vårdnadshavaren försummar ständigt sina juridiska skyldigheter
- skyddet av barnets integritet innebär en tvistsituation eller vårdnadshavaren orsakar en situation som är till skada för barnets bästa
- barnets vårdnadshavare samtycker inte till barnets vård, som läkaren anser vara nödvändig för barnets hälsotillstånd
- barnet lämnas plötsligt utan vårdnadshavare
Vad ska beaktas vid ansökande om intressebevakare?
När socialarbetaren ansöker om intressebevakare
- tillgängliga vårdnadshavare kartläggs och den vårdnadshavare som bäst passar barnets ärende, utifrån barnets intressen, väljs för uppgiften
- bedöms om ett tillfälligt förordnande behövs (brådskande ärende)
- ansökan om intressebevakare fylls i (finns till exempel här)
→ i ansökan identifieras så noggrant som möjligt intressebevakarens befattningsbeskrivning, grunder för ansökan och intressebevakares lämplighet för uppdraget
- ansökan lämnas till tingsrätten → om intressebevakae söks tillsammans med vårdnadshavarna kan ansökan även lämnas in till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata
Vad gör en intressebevakare?
Intressebevakare är en oberoende person, som opartiskt bevakar barnets intresse i bestämd ärendet. Intressebevakarens uppgifter omfattar att
- använda yttranderätt av barnet under 12 år istället för vårdnadshavaren
- bemöta barnet och lära kanna henom för att skapa förtroendefull förhållandet
- göra barnets åsikter och önskningar synlig och främja barnets delaktighet i sitt eget ärende
- klargöra processen för barnett och berätta om alternativ sätt det kan framskrida, och hålla barnet uppdaterad
- stöda barnet under hela processen
- bilda sig egen syn om lösningar som på bästa sätt genomförs barnets intresse
- granska myndigheters och andra vuxnas handling och bedöma barnskyddsarbete från barnets intresses perspektiv
- säkra att allt möjligt görs för att barnets intresse kunde genomföras
Vilken är intressebevakarens roll i en barnskyddsärende?
- Intressebevakaren är part i målet
- Intressebevakaren är trygg vuxen nära barnet, som är i processen bara för barnet
- Intressebevakaren är inte barnets stödperson, men måste ansöka en för barnet vid behov
- Intressebevakaren deltar i processen endast i den utsträckning som anges i bestämmelse om intressebevakning
- Intressebevakaren måste säkra sin opartiskhet och ojävighet från många olika perspektiv
- I rollen som intressebevakare betonas kompetens, engagemang för uppgiften och en genuin vilja att främja barnets ärende
- Det är viktigt att intressebevakaren bedömer kritiskt sin egen handling och hur sina egna utgångspunkten kan påverka hur hen definierar barnets intresse
- Intressebevakaren ska öppet höra och se barnet, utan att bilda sig uppfattningar baserade enbart på sin egen erfarenhetsvärld
- Intressebevakaren är inte en myndighet, så hen kan se barnets bästa lös från myndighetpraxis
- Intressebevakaren har inte exempelvis den samma samarbets- och jämlikhetsplikt som socialarbetaren har i förhållande till parter i barnskyddsprocess
- Att förordna en intressebevakare ändrar inte socialarbetarens lagstadgad pliker i förhållande till barnet och hens närstående